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요약
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법령안
이유서
영향분석

핵심 요약

이번 개정안은 국가교육위원회가 국민 의견을 수렴·조정할 수 있는 동의 요건을 기존 10만 명에서 5만 명으로 낮추는 내용이다. 이를 통해 소규모 시민단체와 일반 국민이 교육 정책에 보다 쉽게 참여할 수 있게 될 것으로 보인다. 다만 의견 수렴 절차가 늘어나면서 행정 부담이 증가할 가능성도 있다.

주요 조문

조문 의무 내용 비용/제재
시행령 제13조 (국가교육위원회의 국민 의견 수렴·조정 요건) 국가교육위원회는 대통령령으로 정하는 일정한 수 이상의 국민의 요청이 있는 경우 해당 교육정책에 대하여 국민의 의견을 수렴·조정한다. 동의 요건을 90일 이내에 10만 명 이상에서 5만 명 이상으로 완화한다.

영향 받는 집단

대상 영향 분석
일반 시민 및 소규모 시민단체
시민
긍정 시민들은 기존보다 절반 수준의 동의 인원만으로도 교육 정책에 의견을 제시할 수 있게 되어 참여 기회가 확대될 가능성이 높다. 이에 따라 정책에 대한 인식과 만족도가 향상될 것으로 예상된다.
저소득층·소외계층 등 교육 정책에 직접적인 영향을 받는 공익 그룹
공익
긍정 동의 요건 완화로 인해 규모가 작은 사회적 약자 집단도 교육 정책 논의에 참여할 수 있게 되어 정책의 포괄성과 형평성이 증대될 가능성이 있다. 이는 장기적으로 교육 기회의 평등에 기여할 것으로 보인다.

비용 분석

규제 부담

행정 처리 비용이 기존 대비 상당히 증가할 것으로 예상되며, 구체적인 금액은 추산이 어려워 범위가 넓게 제시된다.

동의 요건 완화 자체는 절차를 간소화하지만, 의견 수렴 건수가 늘어나면서 추가적인 검토 및 관리 업무가 발생한다.

제재 수준 낮음

본 개정안에는 금전적 제재나 형사 처벌 조항이 포함되지 않는다.

사회적 함의

공익 효과: 시민 참여 확대를 통해 교육 정책이 보다 현장의 목소리를 반영하게 되며, 사회적 합의 형성에 기여한다.

잠재 부담: 의견 제출이 급증할 경우 행정 처리 지연이나 과도한 의견 충돌이 발생할 위험이 있으며, 일부 집단이 과도하게 영향력을 행사할 가능성도 존재한다.

실무 가이드

  • 시민들은 국가교육위원회 홈페이지를 정기적으로 확인하고, 관심 있는 교육 정책에 대해 의견을 제출하는 것이 좋습니다.
  • 소규모 시민단체는 사전 홍보와 동의 서명 캠페인을 진행하여 5만 명 목표 달성을 지원할 수 있습니다.
  • 국가교육위원회는 의견 수렴 절차를 효율화하기 위해 전용 플랫폼을 구축하고, 제출된 의견을 체계적으로 분석·공개하는 방안을 검토하는 것이 권장됩니다.