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요약
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법령안
이유서
영향분석

핵심 요약

멸종위기 야생생물 조사 결과 공개 의무와 유해야생동물 포획 허가 절차의 보험·대행 범위 확대를 포함한 개정안이 발표되었습니다. 이는 투명성 강화와 현장 실무 편의를 동시에 도모하지만, 신청자에게 추가 행정 부담을 초래할 가능성이 있습니다. 전반적으로 환경 보호와 관리 효율성 측면에서 긍정적인 파급 효과가 기대됩니다.

주요 조문

조문 의무 내용 비용/제재
제1조 (조사 결과 공개 의무) 멸종위기 야생생물에 대한 실태 조사 결과를 공개하도록 한다. 해당 조항에 별도 과태료 규정은 없으며, 공개 절차에 따른 행정 비용만 발생한다.

영향 받는 집단

대상 영향 분석
멸종위기 야생생물 조사기관 및 연구자
공익
긍정 조사 결과를 공식적으로 공개함으로써 연구 데이터 접근성이 크게 향상될 것으로 보이며, 학술 교류와 정책 수립에 활용도가 높아질 가능성이 있다. 또한 투명성 확보가 국제 협력 및 국내 보전 활동에 긍정적인 시그널을 제공할 것으로 예상된다.
유해야생동물 포획 허가 신청자(농가·수렵인 등)
사업자
혼합 보험 가입 여부 확인을 위한 고유번호 기재 의무가 추가되어 행정 처리 비용과 시간이 다소 증가할 것으로 예상된다. 반면, 총기 외 수렵도구를 이용한 포획 대행 범위 확대는 현장 작업 효율성을 높여 포획 성공률을 개선할 가능성이 있다. 따라서 전체적인 비용 부담은 증가하되, 운영 편의성 측면에서는 개선 효과가 기대된다.
일반 시민 및 환경단체
시민
긍정 멸종위기 종에 대한 조사 결과가 공개되면 일반 시민이 환경 현황을 쉽게 파악할 수 있어 보전 활동 참여 의욕이 높아질 가능성이 있다. 또한, 환경단체는 데이터를 활용해 정책 감시와 캠페인 전개에 활용할 수 있어 사회적 감시 기능이 강화될 것으로 보인다.

비용 분석

규제 부담

행정 서식 개편 및 보험 고유번호 관리에 따른 비용이 전체 예산 대비 수십만 원 수준에서 수백만 원 수준으로 확대될 가능성이 있다.

보험 고유번호 기재 의무와 서식 변경이 추가 행정 절차를 요구하지만, 기존 허가 절차와 크게 겹치지는 않아 중간 정도의 관료적 부담으로 평가된다.

제재 수준 낮음

본 개정안에는 별도 과태료나 형사 제재 규정이 포함되지 않는다.

사회적 함의

공익 효과: 조사 결과 공개를 통해 투명성이 확보되고, 환경 보전 정책의 근거 자료가 확대되어 사회 전반의 생물다양성 보호 의식이 강화될 것으로 기대된다.

잠재 부담: 보험 고유번호 확인 절차와 서식 개편으로 인해 신청자와 지방자치단체에 행정 부담이 증가할 수 있으며, 일부 소규모 사업자는 비용 부담을 느낄 가능성이 있다.

실무 가이드

  • 관계 기관은 보험 고유번호 입력 시스템을 간소화하여 신청자의 행정 부담을 최소화하는 방안을 검토할 것을 권고한다.
  • 유해야생동물 포획 허가 신청자는 변경된 서식을 사전에 숙지하고, 필요한 보험 증빙을 미리 준비하는 것이 좋다.
  • 시민 및 환경단체는 공개된 조사 데이터를 활용해 지역 보전 활동에 참여하거나 정책 의견을 제시하는 것을 고려해볼 수 있다.