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요약
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법령안
이유서
영향분석

핵심 요약

2026년 1월 1일부터 12월 31일까지 현재 적용 중인 조정관세 규정이 연장·보완되어 13개 농수산물 품목에 기존 10%~50%의 관세율이 그대로 적용될 예정이다. 이는 수입업체의 비용 상승을 초래하지만, 국내 농·어업 생산자를 보호하고 시장 교란을 방지하는 효과가 기대된다. 다만, 관세 인상으로 인한 최종 소비자 물가 상승이 우려되며, 저소득 가구에 대한 부담이 커질 가능성이 있다.

주요 조문

조문 의무 내용 비용/제재
[관세법 제69조제4호] 조정관세 적용 규정 2026년 1월 1일부터 12월 31일까지 지정된 13개 품목(예: 찐쌀, 냉동 명태 등)에 대해 기존 조정관세율(10%~50%)을 적용한다. 조정관세율 적용 외 별도 과태료·징역 등 제재는 규정되지 않는다.

영향 받는 집단

대상 영향 분석
수입업체(수입업자)
사업자
부정 수입업자는 2026년 전 기간 동안 해당 13개 품목에 대해 기존보다 높은 관세율(10%~50%)을 부담하게 될 가능성이 높다. 이는 수입 원가 상승으로 이어져 영업이익률이 감소하고, 일부 기업은 가격 전가를 위해 판매가격을 인상하거나 수입량을 축소할 위험이 있다. 또한 관세 인상으로 인한 경쟁력 약화가 우려되므로, 대체 공급원 모색이나 국내 생산 전환을 검토할 필요가 있다.
국내 농수산물 생산자(농가·어민)
공익
긍정 조정관세가 연장됨에 따라 수입 농수산물의 가격 경쟁력이 제한되어 국내 생산자에게 보호 효과가 발생할 가능성이 높다. 특히 저가 중국산 농수산물의 급증으로 인해 시장 교란 및 산업 기반 붕괴 위험이 감소하고, 생산자들의 매출 안정성이 향상될 것으로 예상된다. 다만, 보호 효과가 과도하게 지속될 경우 장기적으로 생산성 향상 압력이 약화될 우려도 존재한다.
일반 소비자(특히 저소득 가구)
시민
부정 조정관세 적용으로 해당 품목의 수입가격이 10%~50% 상승할 가능성이 높으며, 이는 최종 소비자 가격에 전가될 것으로 보인다. 특히 저소득 가구는 식료품 가격 상승에 민감하므로 가계 지출 부담이 가중될 전망이다. 소비자는 가격 상승에 대응해 대체품을 찾거나 구매량을 조절할 수 있으나, 필수품목인 경우 대체가 어려워 실질적인 생활비 압박이 발생할 가능성이 있다.

비용 분석

규제 부담

수입업체는 관세율 10%~50% 상승에 따라 수입 원가가 동일 품목당 평균 20%~30% 정도 증가할 것으로 추정된다. 이로 인해 최종 소비자 가격도 평균 10%~25% 상승할 가능성이 있다.

조정관세 적용은 기존 관세 체계 내에서 자동 적용되는 절차이며, 별도의 신규 행정 절차가 요구되지 않아 규제 부담은 비교적 낮다.

제재 수준 낮음

조정관세 적용 외에 과태료·징역 등 형사·행정 제재는 명시되지 않는다.

사회적 함의

공익 효과: 조정관세 연장은 국내 농·어업을 보호하고, 수입 과다로 인한 시장 교란을 방지함으로써 지역 경제와 식량 안보에 기여할 가능성이 높다.

잠재 부담: 관세 인상으로 인한 물가 상승이 저소득층 및 취약계층에 불균형적인 부담을 초래할 수 있으며, 장기적으로는 무역 파트너와의 갈등이 증대될 위험도 존재한다.

실무 가이드

  • 수입업체는 관세 인상 전후 비용 구조를 재검토하고, 대체 공급원 확보 또는 국내 생산 전환 전략을 마련한다.
  • 국내 농수산물 생산자는 정부 지원 프로그램을 활용해 생산성 향상 및 마케팅 강화에 투자한다.
  • 소비자 단체와 저소득 가구는 물가 상승에 대비해 가격 비교 및 대체품 활용 방안을 모색하고, 의견 제출을 통해 정책 개선을 요구한다.