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요약
본문
법령안
이유서
영향분석

핵심 요약

본 개정령안은 스크린골프장 및 실외골프장 등 체육시설의 시설·안전·위생 기준을 강화하여 이용자의 안전을 높이는 것을 목표로 한다. 천장·설비 높이 기준과 설하중 고려 의무를 추가함으로써 시설 운영자는 추가 비용 부담이 예상되지만, 장기적으로 사고 예방 효과가 기대된다.

주요 조문

조문 의무 내용 비용/제재
시행규칙 제8조 별표 4 (스크린골프장 안전기준 강화) 스크린골프장 내 천장에 설비가 설치된 경우, 해당 설비까지의 높이가 2.8미터 이상이어야 함을 의무화한다. 규정 위반 시 별도 과태료 조항은 없으며, 규정 미준수 시 시설 이용 제한 가능성이 있다.
시행규칙 제23조 별표 6 (체육시설 내 설하중 기준 강화) 실외골프장 등 부착물 설치 시 고정하중·풍하중에 더해 설하중을 고려하도록 의무화한다. 규정 위반 시 별도 과태료 조항은 없으며, 안전점검에서 미비 시 시정 명령이 내려질 수 있다.

영향 받는 집단

대상 영향 분석
스크린골프장 운영자
사업자
혼합 운영자는 기존 시설의 천장·설비 높이를 재측정하고, 필요 시 구조 보강 작업을 진행해야 할 가능성이 높다. 이에 따라 단기적인 설비 투자 비용이 증가하고, 공사 기간 동안 영업 제한이 발생할 수 있다. 그러나 안전 기준 충족으로 인한 사고 감소와 이미지 개선 효과가 기대된다.
실외골프장 부착물 관리자
사업자
혼합 부착물(그물망, 조명타워 등) 설치 시 설하중을 고려해야 하므로, 설계 단계에서 추가 엔지니어링 검토가 필요할 가능성이 있다. 이는 설계·시공 비용을 수십만 원에서 수백만 원 수준으로 상승시킬 수 있다. 반면, 눈 하중에 대한 안전성이 확보되어 장기적인 유지보수 비용 절감과 이용자 안전 확보에 기여할 것으로 보인다.
일반 스포츠 이용자(시민)
시민
긍정 시설 이용 시 천장·설비 높이와 부착물의 안전성이 강화되어 사고 위험이 감소할 가능성이 높다. 다만, 시설 개선 비용이 이용료에 반영될 경우 이용 비용이 약간 상승할 수 있다. 전반적으로 안전 향상에 따른 만족도가 증가할 것으로 예상된다.
공공 안전 및 보건 관련 기관
공익
긍정 안전·위생 기준 강화는 사회 전체의 안전망 강화에 기여한다. 사고 및 재해 발생률이 감소함에 따라 의료·구조 비용이 절감될 가능성이 있다. 또한, 안전 기준이 명확해짐에 따라 행정 감시 효율성이 향상될 것으로 보인다.

비용 분석

규제 부담

시설 보강 및 설계 재검토 비용이 수십만 원에서 수백만 원 수준으로 확대될 가능성이 있다.

기존 규정에 새로운 설계·안전 검토 절차가 추가되어 행정 절차와 현장 작업이 복합적으로 요구된다.

제재 수준 낮음

규정 위반 시 과태료 조항은 없으며, 주로 시정 명령이나 영업 제한 등의 행정적 조치가 적용될 가능성이 있다.

사회적 함의

공익 효과: 안전·위생 기준 강화로 이용자 사고 위험이 감소하고, 장기적으로 공공 보건 비용 절감 및 사회적 안전망 강화에 기여한다.

잠재 부담: 시설 개선 비용이 운영자에게 전가될 경우 이용료 상승이나 소규모 사업자의 재정 부담이 증가할 우려가 있다.

실무 가이드

  • 시설 보강 계획을 사전에 수립하고, 전문가 컨설팅을 통해 설계 변경 비용을 최소화하는 것이 좋습니다
  • 규정 적용 전 기존 시설의 높이·설비 현황을 점검하고, 필요한 경우 단계별 보강 작업을 진행하는 것을 권장합니다
  • 이용자에게는 개선된 안전 기준에 대한 안내를 제공하고, 이용료 변동에 대한 투명한 정보를 공유하는 것이 필요합니다